1月15日,深圳市財政委員會主任喬家華在市人大五屆五次會議上,作了關于深圳2012年預算執行情況和2013年預算草案的報告。其中,《深圳市本級2013年公共財政收入預算(草案)》披露,2012年,深圳稅收收入沒完成,罰沒收入超預算近八成的情況引起社會關注。
《深圳市本級2013年公共財政收入預算(草案)》披露,2012年稅收收入,年初預算為786 .5億元,預計完成只有768.5億元,完成約97.7%。這就意味著,相比年初預算,深圳2012年稅收收入還差18億元未完成。
“這種情況是很少見的。”深圳知名公共預算觀察志愿者吳君亮指出,之前五六年,深圳的稅收都超額完成,不過,2012年稅收沒有完成任務,但相差數字也不大。而與此相反的是,2012年,深圳在非稅收收入項里的罰沒收入大漲。
根據《深圳市本級2013年公共財政收入預算(草案)》披露,在非稅收收入項里,有一塊為罰沒收入,2012年預計完成比預算增加約八成。草案數據顯示,2012年,深圳年初預算罰沒收入為12億元,調整預算仍然為12億元。預計完成,卻達到21 .5億元,為調整預算的179 .2%,足足增加9 .5億元。增加之多,讓人驚嘆。往年也有罰沒收入,但沒有2012年增長這么快。
“稅收不夠,罰沒來湊?”吳君亮說,他也搞不懂其中的原因,具體怎么罰,哪些項目罰沒收入,導致2012年罰沒收入增加近八成,這些在預算報告及草案中都沒有詳細介紹。“如果交通罰款,三百五百地罰,增加罰沒收入9億多,需要罰很多人了。”
吳君亮尖銳指出:“罰收過嚴,增加過快,會惡化政府形象,增大官民對立。希望官家慎用,不要把人民當成提款機。”他指出,對于政府而言,罰沒收入等非稅收收入,有比較大空間,操作上更容易,現在這塊已經成為一個現象問題。
來源: 深圳特區報